Dilma Rousseff debe recuperar la iniciativa. Dejar atrás el 'caso Palocci' y probablemente también a Antonio Palocci, y lo intenta apelando al cumplimiento de sus compromisos sociales.

El más ambicioso proyecto del gobierno Dilma Rousseff fue presentado oficialmente el pasado jueves, aunque opacado por la mayor crisis política enfrentada por el Planalto desde la asunción de la Presidente.

"Brasil puede eliminar la extrema miseria, está dentro del horizonte de nuestras posibilidades. Después de los avances en los gobiernos de Itamar Franco y Fernando Henrique, continuaron con los programas sociales y y crecimiento en el gobierno Lula, y es deseable y posible dar un paso más. El gobierno Dilma está en comenzando y también debe tener esa meta."

Míriam Leitão y Alvaro Gribel
Diario O Globo, de Rio de Janeiro.

El más ambicioso proyecto del gobierno Dilma Rousseff fue presentado oficialmente el jueves 02/06, aunque opacado por la mayor crisis política enfrentada por el Planalto desde la asunción de la Presidente.

No es una frustración menor para Dilma avanzar en su gran proyecto, de cuyo éxito dependerá, probablemente, hasta su reelección, y que las noticias sigan comenzando por el posible tráfico de influencias en que habría incurrido, o no, el ministro Antonio Palocci.

Pero, a la vez, es una apelación de Dilma a la opinión pública para demostrar que sigue en la gestión, que no olvidó sus promesas de campaña y que quiere fortalecer e incrementar la clase C.

En Brasil se denomina clase C a unos 30 millones de personas que han salido de la pobreza durante los últimos 10 años, generando un formidable nuevo mercado de hábitos de consumo de bienes durables, no durables y culturales.

Dilma quiere ampliar la clase C, que es la que le concedió el triunfo electoral.

Principal promesa de la campaña petista, el Plan Brasil sin Miseria pretende erradicar de la pobreza extrema a 16 millones de personas para el año 2014.

Pero el anuncio del inicio de ejecución de plan coincidió con un momento en que la atención se la opinión pública se vuelca al enriquecimiento, en los últimos 4 años, del principal ministro del gobierno.

La meta de la Presidenta, con el lanzamiento del programa es llevar servicios públicos tales como agua corriente, cloacas y energía eléctrica y capacitación a familias cuyo ingreso familiar per cápita no llega a R$ 70 por mes (US$ 44,46), mientras el ministro-jefe de la Casa Civil, Antonio Palocci, no consigue explicar cómo facturó en su consultora Projeto R$20 millones (US$ 12.702.848) en 1 año (electoral).

Realizando una cuenta rápida, la facturación de Palocci es superior al rendimiento mensual de 285.714 personas que viven en la miseria en Brasil.

Mientras Palocci habla con Jornal Nacional (el teleinformativo de la Rede Globo) y con el diario Folha de S. Paulo (que inició la denuncia de la sospecha), la ministra Tereza Campello (Desarrollo Social y Combate del Hambre) se encargó de hacer el anuncio del lanzamiento del programa que beneficiará a cerca de 8,5% de la población, la mayoría negros y mestizos, habitantes de las regiones Noreste (60%) y que viven en el campo (46,7%).

Según el gobierno federal, los estados Maranhão, Piauí y Alagoas son los que tienen mayores porcentajes de personas en situación de extrema pobreza.

El lanzamiento del programa tiene lugar en un momento en que Dilma Rousseff intensifica la llamada "agenda política" para intentar tranquilizar la inquietud que rondan al Planalto desde que fue anunciada, en una investigación del diario Folha de S. Paulo, la compra de 2 departamentos por la empresa de Palocci, pagando R$ 7,5 millones (US$ 4.763.568) –valor 20 veces superior a los ingresos declarados cuando era candidato a diputado federal en el 2006-.

En las vísperas del lanzamiento del plan de erradicación de la miseria, fueron anunciadas

> la autorización del Ibama (Instituto Brasileño de Medio Ambiente y de los Recursos Naturales) para el inicio de las obras de Belo Monte, el mayor proyecto que tiene hoy día Brasil para la generación de energía eléctrica, y

> la concesión, en forma de iniciativa privada, de la gestión de 3 de los principales aeropuertos del país (la demora en la modernización aeroportuaria atenta contra el cronograma necesario para el Mundial de Fútbol 2014).

Luego, la Presidenta pretende inaugurar una nueva plataforma de petróleo en Rio de Janeiro.

Miseria y ex presidentes

En el evento de lanzamiento del programa social, que tenía a Palocci en la primera fila, Dilma criticó a sus antecesores por jamás haber mirado la pobreza de la forma como se debería.

La única excepción, según ella, fue el ex presidente Luíz Inácio Lula da Silva, su mentor (y también protector de Palocci).

La Presidente afirmó que el ex líder sindical, único ex Presidente citado por ella, fue el primero que miró a los pobres como “seres capaces de construir su propia riqueza, su dignidad”.

En su discurso, ella afirmó que es responsabilidad del Estado buscar a los pobres, “y no ellos correr atrás del gobierno”.

“No podemos olvidarnos de ella (de la miseria) ni por un minuto. Debemos hacer todo el esfuerzo para superarla. La lucha contra la miseria si bien es ante todo deber del Estado, también es una tarea de todos los brasileños y brasileñas de este país”, dijo la Presidente.

“Fueron necesarios más de cuatro siglos para que el combate de la pobreza se convirtiera realmente en política prioritaria del gobierno. Nuestro pobres ya han sido acusado de de todo, inclusive de ser responsables de su propia pobreza”, completó Dilma.

Lo más importante

Volvamos a Míriam Leitão y Alvaro Gribel en el diario O Globo, de Rio de Janeiro:

"(...) El programa es menos ambicioso de lo que dice su nombre. Las estadísticas son conocidas: hay 16 millones de brasileños extremadamente pobres. Hay un número de corte, tanto arbitrario como cualquier otro: R$ 70 de renta familiar por habitante. Cualquier persona sabe que eso no es suficiente para garantizar el ingreso minimo. Para comenzar, parece más una ampliación del plan social Bolsa Família antes que un nuevo programa con un nombre tan ampuloso como “Brasil sem miséria”.

El objetivo inicial es incluir a 800.000 famílias más en el Bolsa Família, la red de protección social que así alcanzará a entre 3 millones y 4 millones de los 16 millones. Por lo tanto, no estamos hablando de la erradicación de la miseria.

Para quien tema que una ampliación del número de hijos que pueden ser incluidos en el programa produzca un riesgo de explosión demográfica, aqui va un dato del Censo más reciente. Entre 2000 y 2010, el número de brasileños conmenos de 14 años cayó en 5 millones. En todas las clases sociales las brasileñas han decidido tener menos hijos. De los brasileños pobres, tal como mostró la ministra Teresa Campelo, 40% tienen menos de 14 años. Los niños se encuentran más expuestos a la pobreza. Lo mejor que puede hacer la sociedad es alimentarlos y, en especial, educarlos.

Pero atención: ninguna red de protección social será suficientemente buena si Brasil no hace esfuerzos más consistentes en la educación. Solo en la escuela es posible quebrar definitivamente la cadena de reproducción de la pobreza. Y es la única posibilidad, no hay otra. La red de protección hace el primer auxilio; la educación rescata y promueve. La inversión en mejora de la educación pública es absolutamente fundamental para que este no sea apenas un programa asistencialista (...)".

El mensaje

Dilma dijo: "Ya dijeron que si nosotros diésemos el Subsidio Familiar, ellos (los más pobres) se conformarían con la pobreza. Ya dijeron, de forma absurda, que las causas de la pobreza eran el clima tropical, nuestro sol, la miscegenación. Ya dijeron, y en parte tenían razón, que se la gente fuera a mirar la raíz, una de las causas de nuestra pobreza sería la esclavitud. Pero la esclavitud terminó hace mucho tiempo y la falta de voluntad política excedió a la esclavitud”.

Dilma citó pensadores brasileños que estudiaron las cuestiones sociales, como Gilberto Freyre, Joaquim Nabuco, Sergio Buarque de Holanda, Josué de Castro y Darcy Ribeiro.

Durante el evento de lanzamiento, la ministra Tereza Campello intentó negar que el plan fuera a suplir eventuales deficiencias del Subsidio Familiar, hasta aquí el mayor programa social del gobierno. Ella admitió que existen cerca de 800.000 familias que tienen derecho a recibir el Subsidio y aún no lo reciben. “Estamos haciendo el cruzamiento de datos para encontrar esas familias y darles atención”, dijo Tereza.

Deseo

Volvamos a Míriam Leitão y Alvaro Gribel en el diario O Globo, de Rio de Janeiro:

"(...) El programa fue presentado con fecha 02/06 por una estrategia de marketing. Lo que quieren los comunicadores gubernamentales es atender la orden del ex presidente Lula de iniciar la difusión de una agenda positiva.

Se espera que haya sido bien formateado. Sería un desperdicio si una excelente idea fuese desperdiciada por las exigencias que provoco la crisis política que cayó sobre el gobierno, debilitando al minismo más fuerte, rajando la base de alianzas y exponiendo la influencia que Lula tiene sobre todos y todas.

La propuesta de aumentar el esfuerzo para enfrentar la miseria es tan seductora que lo mejor es apostar a que nada haya sido hecho solamente para que el gobierno tenga una buena noticia para dar.

Todo dependerá evidentemente de la ejecución, gerenciamiento, capacidad de lograr que programas pensados en gabinetes de trabajo se conviertan en hechos reales en la vida de los brasileños. El país ya desarrolló tecnología de distribución de asistencia a los más pobres y ya sabe también lo que no puede hacer. Es preciso tener un catastro, tener sistemas de chequeo, tener estrategia de salida, tener programas complementarios y tener confirmación de que el beneficiario mantiene a sus hijos en la escuela.

Solo así la asistencia no será solamente una distribución de dinero. Es esperable que el gobierno haya aprendido de los errores recientes en programas sociales semejantes. (...) Por lo tanto, larga vida al Plan Brasil Sin Miseria, y que él consiga eludir la tentación de la demagogia y ser el acontecimiento que merecemos que sea".